【中國環(huán)保在線(xiàn) 污水處理】針對農村生活污水，治理目標是到2020年全國所有村莊基本完成改廁和黑水處理。截至目前，全國農村生活污水處理率增速較快，2016年達到了22%，較2015年提高了4%，年增幅是“十二五”期間的4倍。盡管任重而道遠，但只要建好并用好相關(guān)設施，農村污水治理效果勢必漸入佳境。
監管趨嚴催生萬(wàn)億藍海 農村污水處理市場(chǎng)仍存挑戰
作為農村環(huán)境治理的主要內容之一，農村污水治理的重要性毋庸置疑。
面對農村環(huán)?；A設施仍嚴重不足，“臟亂差”問(wèn)題依然突出的形勢，2017年2月，環(huán)保部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》提出，到2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè)，累計達到全國建制村總數的1/3以上的規劃目標，重點(diǎn)整治領(lǐng)域包括農村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水治理等領(lǐng)域。
不過(guò)，迄今農村的環(huán)境仍然需要進(jìn)一步改善。在北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長(cháng)助理肖瓊看來(lái)，長(cháng)期以來(lái)，我國環(huán)保工作重工業(yè)而輕農業(yè)、重城市而輕農村，導致農村環(huán)保和生態(tài)建設歷史欠賬太多。據人民日報此前報道，相比于2016年農村生活垃圾60%的處理率，農村污水治理設施缺口大、建設成本高，治理率要全面提升，將會(huì )是一個(gè)長(cháng)期而艱巨的過(guò)程。
根據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017—2022年中國農村污水處理行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰略規劃分析報告》顯示：2016年我國農村污水排放量達到202萬(wàn)噸，2010—2016年復合增速超過(guò)10%，預測到2020年可達到接近300萬(wàn)噸。但與城鎮污水處理接近飽和形成鮮明對比的是，目前農村地區污水處理率僅10%左右，大量未經(jīng)處理的農村污水直接排入河道水系，成為主要的水污染源。
也正基于此，農村污水處理有望開(kāi)啟新一輪“掘金熱”。國內機構預測，2016年我國農村污水處理市場(chǎng)規模就已達到近400億元，預計在2020年農村污水處理市場(chǎng)規模將會(huì )增長(cháng)至840億元。具體來(lái)看，據21世紀經(jīng)濟報道消息稱(chēng)，若按照每個(gè)村的環(huán)境治理需要近300萬(wàn)元，全國有60多萬(wàn)個(gè)行政村，按80%的治理面，需要投入過(guò)萬(wàn)億。業(yè)界普遍認為，設備設施運營(yíng)成本低、管理難度低的農村污水處理設施和技術(shù)將率先喝上此輪紅利“頭啖湯”。
巨大的市場(chǎng)需求下，農村污水處理并沒(méi)有想像中美好。由于地區分散、人口眾多、收集困難等因素，我國還有近1億戶(hù)的污水沒(méi)有得到處理。從根本上來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生這樣的問(wèn)題在于工藝技術(shù)在農村污水處理時(shí)會(huì )“水土不服”。農村污水市場(chǎng)的持續升溫，一方面導致大量低技術(shù)產(chǎn)品和無(wú)核心知識產(chǎn)權的小企業(yè)大量涌入市場(chǎng)，另一方面也吸引了高精尖技術(shù)進(jìn)入。
但農村污染點(diǎn)多面廣，要治理好農村污水，就不能簡(jiǎn)單照搬城市模式。在北京工業(yè)大學(xué)教授李軍看來(lái)，污水處理技術(shù)關(guān)鍵在于要因地制宜，每項技術(shù)都有適合性與局限性，技術(shù)的甄別篩選、適合不適合與如何調動(dòng)和使用很重要，要選易運行管理、抗沖擊、產(chǎn)泥率低、效果穩定的技術(shù)。
而設施規劃、建設好之后，還要注意建管并重，不能重建設、輕運行。農村污水處理技術(shù)應具備三個(gè)基本特點(diǎn)：一是免運行、低維護；二是抗沖擊負荷；三是低能耗。與此同時(shí)，立足全國農村污水治理“建、管、運”現狀和未來(lái)發(fā)展，即要考慮各地方政府居民的經(jīng)濟承受能力，也要考慮未來(lái)運營(yíng)的技術(shù)穩定性問(wèn)題。
除了選定技術(shù)路線(xiàn)外，農村污水處理的商業(yè)模式同樣備受業(yè)界的關(guān)注。在上述《規劃》中則明確，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì )資本合作(PPP)等形式，推動(dòng)市場(chǎng)主體加大對農村生活垃圾、污水收集處理等設施建設和運行維護的投入。業(yè)界資深人士王洪臣指出，農村污水處理PPP模式的推進(jìn)，需要以合理的“能力”判斷為基礎，并引入競爭機制和以效付費制度，合理確定建設成本和運行維護價(jià)格。
(來(lái)源：中國環(huán)保在線(xiàn))
